Жалпы жоболор
1. Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетине караштуу Архитектура, курулуш жана турак жай-коммуналдык чарба мамлекеттик агенттигине (мындан ары - Мамкурулуш) караштуу Бааларды түзүү жана сметалык стандартташтыруу боюнча Республикалык борбор (мындан ары - Борбор) Архитектура, курулуш мамлекеттик агенттигинин ведомстволук бөлүмү болуп саналат жана Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетине караштуу Турак жай-коммуналдык чарба (мындан ары - Мамкурулуш) жана архитектуралык-шаар куруу иши жагындагы баа түзүү жана сметалык стандартташтыруу жаатындагы өз ишин жүзөгө ашырат.
2. Борбор өз ишинде Кыргыз Республикасынын Конституциясын, Кыргыз Республикасынын мыйзамдарын, Кыргыз Республикасынын Президентинин жарлыктарын жана буйруктарын, Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетинин токтомдорун жана буйруктарын, башка ченемдик укуктук актыларды, эл аралык укуктун жалпы таанылган принциптери жана ченемдери, Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык күчүнө кирген эл аралык келишимдер, ошондой эле Регламент.
3. Борбор мекеменин уюштуруу-укуктук формасында түзүлгөн юридикалык статусука ээ, Кыргыз Республикасынын Мамлекеттик гербинин сүрөтү түшүрүлгөн жана өзүнүн аталышы мамлекеттик жана расмий тилдерде жазылган мөөрү, штамптары жана белгиленген үлгүдөгү бланктары бар. Формасы, ошондой эле казыналык системасындагы эсептешүү жана башка эсептер жана Казыналык агент-банктар бар.
4. Борбордун толук расмий аталышы:
мамлекеттик тилде: "Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетине караштуу Архитектура, курулуш жана турак-жай коммуналдык чарба мамлекеттик агенттигинин алдындагы Баа тузуу жана сметалык ченемдоо республикалык борбору";
расмий тилде: "Республиканский центр ценообразования и сметного нормирования при Государственном агентстве архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Кыргызской Республики".
5. Борбордун юридикалык дареги: Кыргыз Республикасы, Бишкек шаары, Манас проспектиси, 28.
2. Борбордун максаты
6. Борбордун ишинин максаты курулушта баа түзүү жаатындагы иштерди жүргүзүү жана чыгымдарды нормалоо боюнча ченемдик-усулдук колдонмолорду иштеп чыгуу болуп саналат.
3. Борбордун максаты
- Кыргыз Республикасынын аймагында курулуш продукциясына баа түзүү жаатында бирдиктүү методологияны иштеп чыгуу;
- курулушта баа түзүү жана сметалык стандартташтыруу системасын өркүндөтүү, рыноктук мамилелерге жооп берген курулуштун, оңдоо-курулушунун, реставрациялоо-монтаждоо иштеринин жаңы түрлөрүнө сметалык нормативдерди жана бирдик бааларды иштеп чыгуу;
- курулуштун жана капиталдык оңдоонун наркын аныктоо үчүн сметалык ченемдердин системасын түзүү;
- курулуш продукциясына баалардын мониторинги жана анализи;
- негизги фонддорду кайра баалоо, курулуш объектилерин жана турак-жай-коммуналдык чарба объекттерин, келишимдик негизде бүтпөгөн курулуштарды баалоо;
- коммерциялык уюмдар тарабынан жүргүзүлүүчү курулуш объектилеринин жана турак жай-коммуналдык чарба секторунун түзүлгөн сметалык документтерине баа берүүнүн экспертизасы;
- имараттарды жана курулмаларды капиталдык курулушка, реконструкциялоого, капиталдык оңдоого сметалык документтерди иштеп чыгуу;
-капиталдык оңдоонун сметалык наркын аныктоонун ишенимдүүлүгүнө сметалык документтерди текшерүү;
- имараттарды жана курулмаларды капиталдык курууга, реконструкциялоого, капиталдык оңдоого сметалык документтерди түзүү;
- бюджеттик жана бюджеттен тышкаркы каржылоо объектилери үчүн курулуштун сметалык наркын сметалык жана ченемдик базага өзгөртүүнүн учурдагы көрсөткүчтөрүн иштеп чыгуу;
- объекттер боюнча курулуштун сметалык наркын өзгөртүүнүн жеке көрсөткүчтөрүн иштеп чыгуу;
- социалдык-маданий объектилердин, турак-жайдын ж.б. имараттарды куруунун орточо наркын эсептөө;
- курулуш машиналарын жана транспорт каражаттарын эксплуатациялоонун учурдагы наркын эсептөө;
-«Курулуштагы ресурстардын баасы» маалымат бюллетенин иштеп чыгуу жана басып чыгаруу;
- курулуштун наркынын көрсөткүчтөрүнүн маалымат базасын түзүү;
-курулушта сарпталган ресурстардын бааларын каттоо;
- баа түзүү жана чыгымдарды нормалоо маселелери боюнча консультациялык кызматтарды көрсөтүү;
4. Борбордун функциялары
8. Борбор өзүнө жүктөлгөн милдеттерге ылайык төмөнкүдөй функцияларды аткарат:
- курулушта баа түзүүчү факторлорго, бүтүндөй аймактагы курулуш рыногунун абалына жана шарттарына, курулуш материалдарынын жана конструкцияларынын, даяр курулуш объекттеринин жана анын элементтеринин наркына талдоо жүргүзөт;
- курулуштун чыгымдарына баа түзүү, курулуш материалдарын керектөө, кыймылсыз мүлктү баалоо жана негизги каражаттарды кайра баалоо маселелери боюнча түшүндүрмөлөрдү берет;
- райондордо ата мекендик жана чет элдик подряддык уюмдардын катышуусу менен объекттерди курууга подряддык конкурстарды уюштуруу жана өткөрүү боюнча усулдук жана ченемдик документтерди иштеп чыгууга катышат;
- курулушта баа түзүү боюнча аймактык жана адистештирилген коллекцияларды кароону жүргүзөт жана бекитүүгө даярдайт;
-турак жай имараттарындагы батирлердин жалпы аянтын куруунун наркын эсептейт;
- курулушта баа түзүү жаатындагы жаңы ченемдик-усулдук документтер боюнча алдыңкы тажрыйбаны жана маалыматты жайылтууну уюштурат;
- кызыкдар тараптар менен макулдашуу боюнча объекттерди куруу боюнча жеке подряддык конкурстарды уюштурууга жана өткөрүүгө катышат;
- курулушта баа түзүү жана турак жай-коммуналдык чарба объектилерин, ошондой эле бүтпөй калган курулуштарды куруунун ордун толтуруунун наркын аныктоо боюнча мыйзамдык жана ченемдик укуктук актыларды колдонуу практикасын жалпылайт;
- инвестордун талабы боюнча учурдагы баа стандарттарын бузуу фактыларын иликтейт жана тиешелүү сунуштарды даярдайт;
- курулушта баа түзүүнүн нормалары, эрежелери жана методикалык маселелери боюнча түшүндүрмөлөрдү жана консультацияларды берет;
- курулуш материалдарын, конструкцияларын жана буюмдарын чыгаруучулардын, берүүчүлөрдүн, подрядчылардын, буюртмачылардын, аймактык биржалардын, статистикалык органдардын жана башка уюмдардын маалыматтарын пайдалануу менен өндүрүштүк жана өндүрүштүк эмес объекттерди курууда сарпталган ресурстарга учурдагы баалардын реалдуу деңгээлин үзгүлтүксүз каттоону жүргүзөт;
- курулуп жаткан объектилердин, аткарылган иштердин түрлөрүнүн, курулушту камсыздоонун баштапкы шарттарына, курулуш уюмдарынын техникалык жана технологиялык мүмкүнчүлүктөрүнө нарк талдоо жүргүзөт;
- курулуш-монтаждоо жумуштарынын жана курулушта сарпталган ресурстардын учурдагы жана болжолдуу керсеткучтерунун динамикасы боюнча керсеткуч-терду тузуу учун, ошондой эле баалар боюнча информациялык бюллетендерди тузуу учун зарыл болгон маалыматтарды мамлекеттик курулуш комитетине ез убагында берет. курулушта;
-курулуш продукциясына жана курулушта керектелүүчү ресурстарга учурдагы жана кыска мөөнөттүү болжолдуу баа индекстерин иштеп чыгат;
-курулуштун түрлөрү жана курулушта сарпталган негизги ресурстар боюнча учурдагы жана болжолдуу баа индекстеринин бюллетендерин түзөт;
- аймактар боюнча курулган жана ишке киргизилген объекттер жана курулуш материалдарынын өндүрүштүк кубаттуулугу боюнча ресурстук-нарктык көрсөткүчтөрдүн автоматташтырылган банкын түзөт;
-курулушта баа түзүүнү жөнгө салуучу документтерди камтыган маалымат банкын түзөт;
- Аткарылган иштердин иш жүзүндөгү наркынын жана курулуш объектисине подрядчы тарткан чыгымдардын эсептөөлөрүн компьютердик программаларды колдонуу менен жүргүзөт;
- келишимдик негизде инвестициялык процесстин катышуучулары, башка кызыкдар уюмдар жана жеке жактар үчүн зарыл болгон башка иштерди аткарат;
9. Борбор өз ишин Мамлекеттик курулуш комитети, статистика органдары, мамлекеттик ведомстводон тышкаркы экспертиза уюмдары, курулуш материалдарын, конструкцияларын жана буюмдарын өндүрүүчүлөр (жеткизүүчүлөр), ортомчулар жана берүүчүлөр, ошондой эле баа түзүүчү факторлорго таасир этүүчү башка уюмдар менен тыгыз байланышта алып барат.
5.Борбордун укуктары
10. Борбор төмөнкүлөргө укуктуу:
- регистраторлордун региондук тармагын түзүү жана курулуштагы ресурстарга учурдагы бааларды каттоо;
- курулуш продукциясына учурдагы жана болжолдуу баа индекстерин (региондук негизде) эсептөө жана аларды жергиликтүү мезгилдүү басылмаларга жарыялоого, ошондой эле керектөөчүлөргө сатууга;
- долбоорлоо, изилдөө иштерине, курулуш-монтаждоо иштерине баалардын жыйнактарын, баа түзүү маселелери боюнча методикалык адабияттарды сатууга;
- сметалык жана эсептөө программаларында улуттук базаны пайдалануу жөнүндө чечимдерди кабыл алат;
- курулушта баа түзүү үчүн маалыматтык жана ченемдик укуктук базаны түзүү;
-колдо болгон маалыматты берүү боюнча колдонуучунун буйруктарын аткаруу, консультациялык иштерди жүргүзүү;
-тиешелүү сунуштарды, долбоорлоо, илимий-изилдөө жана башка уюмдарды, адистерди даярдоо менен белгиленген тартипте аналитикалык жана эксперттик иштерди жүргүзүүгө, зарыл болгон учурда убактылуу чыгармачылык топторду түзүүгө;
-коммуналдык кызмат көрсөтүүлөргө бааларды жана тарифтерди иштеп чыгууга катышууга;
- турак-жай жана социалдык объектилердин бүтпөй калган курулушуна баа берүү;
- курулуш боюнча долбоордук-изилдөө иштеринин индекстерин иштеп чыгуу;
- курулуштагы ресурстардын баалары жөнүндө маалымат алуу үчүн статистикалык органдарга, заказчыларга, подрядчыларга, өндүрүш берүүчүлөргө жана ортомчуларга кайрылуу;
-коммерциялык сырды сактоо менен буйруктардын айрым стандарттарынын баасын баалоого жана тиешелүү сунуштарды берүүгө;
- курулушта баа түзүү маселелери, ошондой эле өзүнүн компетенциясына кирген башка маселелер боюнча кеңешмелерди, семинарларды, окуу курстарын өткөрүү;
- мамлекеттик органдардан, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынан, ошондой эле жеке жана юридикалык жактардан Борбордун компетенциясына кирген милдеттерди аткаруу үчүн зарыл болгон маалыматтарды жана материалдарды белгиленген тартипте суроого жана алууга;
- сотто доогер жана/же жоопкер катары өз атынан чыгууга;
- Борбордун компетенциясына кирген иш чөйрөлөрүндө мамлекеттик саясатты ишке ашыруу үчүн белгиленген тартипте эл аралык уюмдардын каражаттарын жана гранттарды тартууга;
- Кыргыз Республикасынын бюджеттик мыйзамдарына карама-каршы келбеген чарбалык жана бухгалтердик иштерди жүргүзүүгө;
-анын структурасын жакшыртуу боюнча Мамкурулушка сунуштарды киргизсин.
6. Борбордун ишин уюштуруу
11. Борборду директору Мамкурулуштун директорунун сунушу менен Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетинин Төрагасы трабынан кызматка дайындалат жана кызматтан бошотулат.
12. Директордун орун басары Борбордун директорунун сунушу боюнча Мамкурулуштун директору тарабынан кызматка дайындалат жана бошотулат. Директор жок болгон учурда анын милдеттерин директордун орун басары аткарат.
13. Директор:
- Борбордун ишине жалпы жетекчиликти жүзөгө ашырат жана милдеттерди жана функцияларды ишке ашыруу үчүн жеке жоопкерчилик тартат;
- Борбордун кызматкерлерин кызматка дайындайт жана бошотот, Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында белгиленген тартипте кызматкерлердин эмгек акысына үстөк акыларды жана кошумча төлөмдөрдү белгилейт;
- эмгек келишимдерин жана белгилүү бир иштерди аткарууга келишимдерди түзөт;
- өз компетенциясынын чегинде буйруктарды, тескемелерди чыгарат, Борбордун бардык кызматкерлери үчүн милдеттүү болгон көрсөтмөлөрдү берет жана алардын аткарылышын текшерүүнү уюштурат, ушул Регламентте аныкталган функцияларды ишке ашыруу үчүн зарыл болгон документтерге кол коет;
-ишеним катсыз, Борбордун атынан иш алып барат, республиканын бардык мамлекеттик органдарында жана уюмдарында анын таламдарын коргойт, келишимдерди түзөт, ишеним каттарды берет, банктарда учурдагы жана башка эсептерди ачат, банктык жана финансылык документтерге кол коет;
- мүлктү, финансылык каражаттарды башкаруу боюнча чечимдерди кабыл алат жана финансылык-чарбалык иш үчүн толук жоопкерчилик тартат;
- Борбордун алдында аймактык бөлүмдөр түзүлгөн учурда алар жөнүндөгү жобону Мамкурулушка бекитууге киргизет;
7. Борбордун мүлкү жана каржылоо булактары
14. Борбордун мүлкү негизги жана жүгүртүү каражаттарынан, ошондой эле ага оперативдүү башкаруу укугунда бекитилип берилген жана Борбордун балансында чагылдырылган материалдык баалуулуктардан турат.
15.Борбордун каражаттардын булактары болуп төмөнкүлөр саналат:
1)гранттар ;
2)юридикалык жана жеке жактардын ыктыярдуу төгүмдөрү;
3) Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына карама-каршы келбеген башка булактардан.
16.Борбордон анын негизги каражаттарын, жүгүртүү каражаттарын жана пайдаланылган мүлкүн алып коюу Кыргыз Республикасынын жарандык мыйзамдарына ылайык жүзөгө ашырылат.
8. Борборду кайра уюштуруу жана жоюу
17. Борбордун иши Кыргыз Республикасынын жарандык мыйзамдарына ылайык кайра түзүлгөн же жоюлган учурда токтотулат.
18. Борбордун ишинде пайда болгон документтер жоюлган учурда "Кыргыз Республикасынын Улуттук архив фонду жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамына ылайык сакталат жана пайдаланылат.